日前,云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣紀委監(jiān)委與縣委督查室聯(lián)合開展整治形式主義為基層減負督查,共發(fā)現(xiàn)并督促整改精簡文件要求落實不到位等相關問題9個。
“通過聯(lián)合督查,精準找出形式主義突出問題,及時減輕基層干部工作負擔,讓干部真正把時間用在為群眾辦實事上。”參與督查的工作人員介紹。
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調,“落實整治形式主義為基層減負長效機制,讓廣大基層干部有更多精力抓落實。”中央紀委四次全會對推動正風反腐一體深化作出部署,明確提出聚焦脫離實際定政策、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等加重基層負擔問題,開展《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)增強基層干部群眾減負獲得感。
各級紀檢監(jiān)察機關立足職能職責,把糾治加重基層負擔問題放在突出位置,全面檢視、靶向糾治,落實整治形式主義為基層減負長效機制,擠掉形式主義水分,讓基層干部以更加科學有效的方式抓落實。
紀檢監(jiān)察機關從推動各級黨委(黨組)履行主體責任、發(fā)揮示范帶動作用入手,對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題堅決糾治,明確權責,切實提升減負質效。
普洱市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌多部門人員,組建4個督查組,聚焦58項重點任務直插一線走訪,推動縣一級黨委、政府全面落實整治形式主義為基層減負主體責任,解決堵點問題,切實為基層減負。今年以來,4個督查組共深入7個縣(區(qū))、39個單位對86項重點任務實施精準督查,訪談干部205人,發(fā)現(xiàn)問題51個,督促立行立改10個。
湖南省益陽市紀委監(jiān)委對工作過度留痕、材料多頭重復報送、涉企行政檢查不規(guī)范等形式主義、官僚主義問題“精準畫像”,督促網(wǎng)信、司法、行政審批等部門結合實際對癥施策。比如,督促市委網(wǎng)信辦出臺防治“指尖上的形式主義”的實施方案,加快推進各縣(市、區(qū))、各市直單位整治。督促市司法局出臺規(guī)范行政執(zhí)法行為十條措施,清理并公布行政檢查事項清單。今年上半年,全市涉企行政檢查較去年同期減少4248次。
緊盯加重基層負擔的形式主義突出問題,各級紀檢監(jiān)察機關一刻不停、持續(xù)用力,強化監(jiān)督檢查,督促整改落實。
甘肅省紀委監(jiān)委建立健全為基層減負問題線索收集機制,信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調查等部門和派駐機構收集相關問題線索,黨風政風監(jiān)督室匯總研判后,向省委層面專項工作機制辦公室報送典型問題線索,在督促整改落實的同時,加大查處通報力度,形成有力震懾。
針對此前基層干部反映農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺建成后,報賬手續(xù)依然繁瑣,耗費基層干部精力的問題,四川省夾江縣紀委監(jiān)委聯(lián)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計等多部門及鎮(zhèn)(街道),對現(xiàn)行報賬流程和所需材料逐一梳理研判,形成村級財務報賬資料目錄清單,減掉大量村級財務中無實際效用的報賬憑證。同時,該縣紀委監(jiān)委督促相關部門對線上審批系統(tǒng)進行優(yōu)化,將過去需線下流轉的3個簽字環(huán)節(jié)移至線上,報賬平均時長從原來的7個工作日縮短至3個工作日。
既堅持“當下改”,更著眼“長久立”。各級紀檢監(jiān)察機關堅持系統(tǒng)觀念,強化源頭治理,對當前存在的體制機制問題,在強化現(xiàn)行制度規(guī)定的同時,有針對性地提出了一系列新的實招硬招,推動為基層減負工作走深走實。
“‘指尖上的形式主義’究其根源,是部分領導干部政績觀錯位。”湖南省郴州市紀委監(jiān)委相關負責同志表示,在清理整治微信群和政務APP的同時,該市紀委監(jiān)委將市委“健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制”改革任務作為監(jiān)督重點,推動相關部門落實教育、激勵保護、考核、糾治、日常管理監(jiān)督等5個方面16項措施,引導領導干部樹立正確政績觀。
甘肅省蘭州市紀檢監(jiān)察機關督促相關職能部門推進基層賦權改革,截至6月底,全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責事項清單編制工作已全面完成,構建形成了事權清晰、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權責體系,進一步破解基層治理“小馬拉大車”問題。
云南省寧洱哈尼族彝族自治縣紀委監(jiān)委主動靠前監(jiān)督,推動全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋制定基本履職事項、配合履職事項、上級部門收回事項“3張清單”,有效糾治基層權責不清、負擔過重等突出問題。(記者 陸麗環(huán))
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