
重慶市銅梁區(qū)紀委監(jiān)委充分利用本地紅色資源,深入挖掘其中蘊含的紀律印記、廉潔元素,教育引導廣大黨員干部遵規(guī)守紀。圖為銅梁區(qū)紀委監(jiān)委組織黨員干部到邱少云烈士紀念館參觀學習。 馬冬曉 攝
警示教育是全面從嚴治黨的一項重要工作,也是推動黨員干部從“他律”走向“自律”的重要路徑。重慶市銅梁區(qū)紀委監(jiān)委深入挖掘案例資源的教育要素,將警示教育作為鞏固深化黨紀學習教育成果的重要抓手、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的重要舉措,引導黨員干部把遵守紀律規(guī)矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。
進行多維度考量,精心謀劃集中性教育
推動警示教育集中發(fā)力、形成聲勢,必須解決好警示教育“時機如何選”“資源怎么用”等問題,才能實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。銅梁區(qū)紀委監(jiān)委堅持研判先行,深入開展全覆蓋警示教育、紀律教育大會等集中教育,營造強化紀律意識、加強自我約束的濃厚氛圍。
做好專題研究。通過區(qū)紀委監(jiān)委書記專題會、區(qū)紀委常委會、專題部署會等進行專題研究,作出具體部署,結合節(jié)假日,干部入職、提拔等時間節(jié)點,從違紀違法問題發(fā)生的特點規(guī)律、案件背景等方面,綜合分析研判,找準教育切口,明確開展警示教育的時間節(jié)點、工作節(jié)奏、具體方式等。
集中力量籌備。由區(qū)紀委監(jiān)委審查調查室、案件審理室、黨風政風監(jiān)督室、宣傳部等部室骨干力量組建籌備組,全面統(tǒng)計近期區(qū)內查處的違紀違法案件,做好復盤分析和黨紀法規(guī)解析,分類別精心編制案例解讀,結合每期警示教育主題,按需選取、搭配組合符合教育主題的典型案例。由區(qū)紀委監(jiān)委相關領導分片抓總,按照警示震懾、形勢教育、政策感召、普紀普法相結合的原則,深入各鎮(zhèn)街、各部門開展警示教育,講清紀律紅線、法律底線、政策界線,讓黨員干部既清楚不能做什么,又明白為什么不能做。
強化震懾效應。從強化警示教育氛圍入手積極謀劃,在涉嫌違紀違法黨員干部接受審查調查信息發(fā)布后,推動審查調查對象所在地方或部門進行全覆蓋警示教育,讓更多黨員干部以案為鑒、吸取教訓,更好實現思想緊起來、作風嚴起來、防線立起來。
用好多元化載體,做實做細經常性教育
警示教育不是一時一事的要求,必須抓在經常,在反面警示中增強黨員干部的紀律規(guī)矩意識。銅梁區(qū)紀委監(jiān)委堅持把集中性教育同經常性教育相結合,不斷創(chuàng)新方式方法,拓展渠道途徑,構建警示教育常態(tài)機制。
深挖資源全要素施教。深入挖掘查處的違紀違法案件的特點,以不同的呈現視角和表現形式進行剖析,既揭露違紀違法事實,又剖析披露當事人心理活動,以及腐化墮落的軌跡,精心制作懺悔視頻、警示教育片,編印懺悔錄。聚焦國企、工程、醫(yī)藥、教育等領域,分類別做好案例搜集和典型案例剖析,按照違反黨的六項紀律、違反中央八項規(guī)定精神和國家法律法規(guī)等,整理收錄典型案例165件,提供給全區(qū)各級黨組織使用。
同題共答全過程施教。堅持把警示教育融入日常監(jiān)督、審查調查、信訪舉報、以案促改促治等各方面。如,在審查調查過程中,審查調查組與案發(fā)單位同向發(fā)力,既找“病灶”、查“病因”,又開“處方”,撰寫案發(fā)單位或系統(tǒng)領域的政治生態(tài)分析研判報告,為開展警示教育提供參考。堅持“說清楚”與“改起來”同步推動,突出以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,講透道理、講出警示、講準原因、講明要求,同步謀劃部署以案促改促治工作,以“警示之言、根源之問、鑒改之策、治理之要”層層遞進,一體推進“三不腐”。
分層分類全覆蓋施教。緊盯黨員干部、公職人員在入黨、入職、提拔重用、職級晉升等關鍵環(huán)節(jié),開展廉政談話、廉潔家訪、旁聽庭審等活動,及時警示警醒,強化教育管理,提出紀律要求。緊盯“一把手”和領導班子成員等“關鍵少數”,按照分層、分管、分級負責原則,細化明晰廉政提醒談話誰來談、與誰談、談什么、怎么談等事項及程序,不斷優(yōu)化責任制推進、清單化管理、銷號式整改等談心談話機制,打好廉政提醒談話、全覆蓋談心談話等“組合拳”。在區(qū)委黨校主體班開設黨紀法規(guī)專題課、現場教育體驗課、主題活動課堂等課程,開設“以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等5類教育專題,抓好重點群體教育。會同團區(qū)委錄制“龍鄉(xiāng)青廉說”,加強青年干部教育。開展送紀法進基層活動,將警示教育要求落實到各層級、延伸至各領域。
凝聚多方面合力,推進教育常態(tài)開展
警示教育是一項經常性工作,要堅持統(tǒng)籌設計、整體推進。銅梁區(qū)紀委監(jiān)委積極探索警示教育常態(tài)化、制度化途徑,推動黨員干部真正把紀律內化于心、外化于行。
堅持全局思維。建立健全警示教育協作聯動機制,明確各級黨委、紀委監(jiān)委、組織人事、宣傳等部門單位開展警示教育的具體目標、職責任務、工作要求等,將警示教育與黨性教育、紀法教育、新時代廉潔文化建設有機結合,形成“部署系統(tǒng)化、任務精準化、工作一體化”的抓落實閉合鏈條。
正反結合推進。整合區(qū)內資源,立足本地實際,深入挖掘邱少云烈士“紀律重于生命”的精神內核和時代內涵,打造新時代黨員干部紀律教育實訓基地,開發(fā)“傳承邱少云優(yōu)秀品格”專題黨課,拓展邱少云烈士事跡陳列館“紀律重于生命”微黨課中心等教育陣地,在做好警示教育的同時,善于發(fā)揮正面典型激勵示范作用。
強化系統(tǒng)評估。將開展警示教育工作情況納入黨委巡察、紀檢監(jiān)察機關日常監(jiān)督重要內容,納入年度綜合考核指標,加強考核結果運用。區(qū)紀委監(jiān)委圍繞開展警示教育是否全面查找問題、是否健全制度機制等方面,對各部門、各單位開展警示教育情況進行監(jiān)督評價,以評估問效促見行見效。(王雪飛)
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